我有一個(gè)期盼

——寫(xiě)在紀念青島“11·22”事故發(fā)生5周年之際

● 《管道保護》編輯部

2018年初秋的一天，站在青島市黃島開(kāi)發(fā)區齋堂島路和秦皇島路交叉口，我默默靜思。 5年前的11月22日上午10時(shí)25分，就在這里，管道因腐蝕泄漏原油約2 000噸，大部分進(jìn)入排水暗渠形成密閉空間，最終導致大爆炸發(fā)生， 63人不幸遇難， 156人受傷，直接經(jīng)濟損失超過(guò)7億元 。

5年后的今天，我們需要進(jìn)一步反思，各級政府和管道企業(yè)是否從事故中汲取了足夠的教訓，事故帶來(lái)哪些改進(jìn)和變化，而那些影響事故發(fā)生的深層次問(wèn)題是否依然存在？

不可否認， 5年來(lái)，事故推動(dòng)了中國管道保護事業(yè)的向前發(fā)展，帶來(lái)了政府、企業(yè)和公眾思想觀(guān)念的轉變，開(kāi)展了遍及管道沿線(xiàn)的安全隱患排查整治攻堅戰，管道外部環(huán)境有了明顯改善，安全運行水平不斷提高。但是，這些成績(jì)還不足以告慰在事故中逝去生命的同胞。

曾經(jīng)導致事故發(fā)生的種種弊端和漏洞，如監管體制機制問(wèn)題、本體安全問(wèn)題、安全距離不足問(wèn)題、管道周邊規劃建設混亂問(wèn)題、應急 響應體系不健全問(wèn)題等等仍然沒(méi)有從根本上得以解決。以致有專(zhuān)家分析，類(lèi)似這樣的事故還有可能發(fā)生。

站在齋堂島路和秦皇島路交叉口四面眺望，麗東化工廠(chǎng)塔罐林立，開(kāi)發(fā)區第二中學(xué)傳來(lái)朗朗讀書(shū)聲，小區居民在整修一新的馬路邊下棋聊天，一派溫馨祥和的氣氛。這一切似乎都說(shuō)明，歲月安好，事故已經(jīng)遠去。但我心中的種種期盼依舊強烈。

期盼管道本體更加安全。精心設計、精心施工、精心維護，從源頭上堵塞漏洞，絕不放過(guò)每一處安全隱患，始終保持管道的完整性狀態(tài)，讓周邊群眾增加安全感。

期盼監管體制更加完善。讓習總書(shū)記“管行業(yè)必須管安全”的指示落到實(shí)處，有關(guān)部門(mén)主動(dòng)承擔責任，管道企業(yè)有穩定的外部生產(chǎn)環(huán)境，不受干擾、專(zhuān)司其職。

期盼地企關(guān)系更加和諧。讓管道企業(yè)的卓越貢獻得到全社會(huì )的認可，地方政府和老百姓為管道建設與保護的付出得到應有的回報，相互埋怨永遠成為過(guò)去。

期盼法治保障更加有效。加快管道保護法和相關(guān)標準修訂工作，讓法規為管道安全和公共安全保駕護航，尊法、學(xué)法、守法蔚然成風(fēng)，平安、綠色、和諧成為主旋律。

站在齋堂島路和秦皇島路交叉口，我突然想到，應該將11月22日定為全國管道安全警示日，在每年的這一天開(kāi)展紀念活動(dòng)，提醒我們發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，決不能讓類(lèi)似事故悲劇在中華大地重演。

（作者：甘肅省管道保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、《管道保護》主編朱行之）