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法規政策

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深圳市燃氣管道安全保護辦法

來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2018-7-19 閱讀:

《深圳市燃氣管道安全保護辦法》已經(jīng)2015年8月3日深圳市人民政府六屆三次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2015年11月1日起施行。

市長(cháng) 許勤

2015年9月2日

深圳市燃氣管道安全保護辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管道安全保護,維護城市安全和社會(huì )公共安全,根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《城鎮燃氣管理條例》《深圳市燃氣條例》等法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內燃氣管道的安全保護及監督管理。

煉油、化工和電力等企業(yè)廠(chǎng)區以及海洋內的燃氣管道,燃氣用戶(hù)自用燃氣管道的安全保護及管理不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)燃氣管道包括城市燃氣管道和天然氣長(cháng)輸管道。

第四條 市政府建立市燃氣管道安全保護聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調解決全市燃氣管道安全保護工作中的重大問(wèn)題。

聯(lián)席會(huì )議由市住房建設、發(fā)展改革、經(jīng)貿信息、規劃國土、交通運輸、公安、水務(wù)、城管、海事、應急、氣象、城建檔案等部門(mén)和機構,以及各區人民政府(含新區管理機構,下同)組成,分管副市長(cháng)擔任第一召集人,市住房建設部門(mén)主要負責人擔任第二召集人。地鐵、水務(wù)、電力、通信以及管道燃氣企業(yè)可以列席聯(lián)席會(huì )議。

第五條 市住房建設部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))是燃氣管道安全保護的主管部門(mén),主要承擔下列燃氣管道安全保護及監督管理職責:組織編制、實(shí)施市燃氣管道安全事故應急預案,并負責組織應急演練;監督管道燃氣企業(yè)制定燃氣管道安全保護制度并落實(shí)相關(guān)保護措施;組織開(kāi)展燃氣管道安全保護監督檢查和安全隱患排查并負責組織整改,查處危害燃氣管道安全的違法行為;組織開(kāi)展燃氣管道安全保護知識宣傳工作。

區建設部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén))在市主管部門(mén)指導下,主要承擔下列燃氣管道安全保護及監督管理職責:組織編制、實(shí)施轄區燃氣管道安全事故應急預案,并負責組織應急演練;組織開(kāi)展轄區燃氣管道安全保護知識宣傳工作;組織施工現場(chǎng)燃氣管道安全保護協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全保護協(xié)議)的協(xié)商和簽訂工作。

第六條 公安部門(mén)應當加強燃氣管道沿線(xiàn)區域危害管道安全的治安和刑事案件的查處。

發(fā)展改革、經(jīng)貿信息、規劃國土、交通運輸、水務(wù)、城管、海事、應急、氣象、城建檔案等部門(mén)和機構應當依照有關(guān)法律、法規以及本辦法的規定,在各自職權范圍內負責燃氣管道安全保護工作。

第七條 各區人民政府應當加強對轄區內燃氣管道的安全保護工作,提供必要的人力、物力和資金保障,組織或者配合整改轄區內影響燃氣管道的安全隱患。

第八條 主管部門(mén)在對燃氣管道進(jìn)行安全監督檢查時(shí),可以行使下列職權:

(一)進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展監督檢查,調查、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員;

(二)對檢查中發(fā)現的安全隱患,責令停止違法行為或者責令限期改正,依法給予行政處罰;

(三)對嚴重危害燃氣管道安全的違法行為,責令限期改正但逾期未改正的,可以依法吊銷(xiāo)施工許可或者提請交通運輸、水務(wù)等部門(mén)依法吊銷(xiāo)施工許可或者工程監管手續,也可以提請相關(guān)部門(mén)記錄其不良行為。

第九條 市政府設立燃氣管道安全管理機構,負責維護燃氣管道安全,并接受主管部門(mén)的委托,對危害燃氣管道安全的行為依法制止和給予行政處罰。

第十條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害燃氣管道安全的行為。

任何單位和個(gè)人有權向主管部門(mén)或者管道燃氣企業(yè)投訴、舉報危害燃氣管道安全的行為,有權向主管部門(mén)投訴、舉報管道燃氣企業(yè)不依法維護燃氣管道安全的行為。

主管部門(mén)或者管道燃氣企業(yè)接到投訴、舉報后,應當及時(shí)組織調查處理,并將調查處理結果書(shū)面反饋實(shí)名投訴人、舉報人;情況緊急的,應當立即到現場(chǎng)制止危害燃氣管道安全的行為,依法采取處置措施。

第二章 燃氣管道規劃和建設

第十一條 燃氣管道的規劃應當符合燃氣管道安全保護的要求,遵循安全環(huán)保、節約用地和經(jīng)濟合理的原則。

第十二條 燃氣管道工程建設應當遵守法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范有關(guān)建設工程質(zhì)量管理的規定。

燃氣管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

燃氣管道建設使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量,應當符合國家標準的強制性要求。

第十三條 燃氣管道工程建設單位應當在工程竣工后3個(gè)月內向規劃國土部門(mén)申請規劃驗收。分段建設的燃氣管道工程應當向規劃國土部門(mén)申請分段規劃驗收。

未經(jīng)規劃驗收或者規劃驗收不合格的,不得組織竣工驗收。

第十四條 燃氣管道工程建設單位應當在工程竣工后3個(gè)月內,將燃氣管道綜合信息數據報規劃國土部門(mén)備案,取得規劃國土部門(mén)核發(fā)的地下管線(xiàn)測繪成果備案憑證。

燃氣管道綜合信息數據應當載明燃氣管道的建設情況、地理位置、技術(shù)指標以及使用年限等信息。

第十五條 燃氣管道工程規劃驗收后,建設單位應當依法組織勘察、設計、施工、監理等單位進(jìn)行竣工驗收,并辦理竣工驗收備案手續。

第十六條 燃氣管道工程建設單位應當在竣工驗收后6個(gè)月內,向城建檔案管理機構移交下列工程檔案資料:

(一)燃氣管道工程資料;

(二)燃氣管道工程竣工測繪成果;

(三)其他燃氣管道建設過(guò)程中形成的電子文檔、工程圖片、視頻影像資料。

需要利用燃氣管道工程竣工測繪成果的,利用人應當向規劃國土部門(mén)或者城建檔案管理機構提出申請。

第十七條 燃氣管道與主體工程同步進(jìn)行建設的,由主體工程建設單位統一辦理規劃報建、規劃驗收、綜合信息數據備案、竣工驗收以及工程檔案資料移交手續。

第十八條 燃氣管道工程建設單位向管道燃氣企業(yè)移交燃氣管道時(shí),應當同時(shí)移交燃氣管道綜合信息數據和驗收資料,并與管道燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道移交備忘錄。

燃氣管道工程建設單位應當保證燃氣管道綜合信息數據和驗收資料的真實(shí)性、準確性和完整性。

第十九條 管道燃氣企業(yè)應當建立燃氣管道專(zhuān)業(yè)信息管理系統,及時(shí)存儲、動(dòng)態(tài)更新本企業(yè)燃氣管道信息。管道燃氣企業(yè)的專(zhuān)業(yè)信息管理系統與市地下管線(xiàn)綜合信息管理系統至少每6個(gè)月交互更新一次燃氣管道信息。

第二十條 管道燃氣企業(yè)在運營(yíng)中發(fā)現燃氣管道現狀和燃氣管道專(zhuān)業(yè)信息管理系統的數據不一致時(shí),應當及時(shí)組織修補測,修正或者更新燃氣管道專(zhuān)業(yè)信息管理系統相關(guān)數據,并將修補測形成的燃氣管道綜合信息數據在工程竣工后3個(gè)月內報規劃國土部門(mén)備案,在竣工驗收后6個(gè)月內向城建檔案管理機構移交工程檔案資料。

第三章 燃氣管道運營(yíng)安全

第二十一條 管道燃氣企業(yè)是燃氣管道安全運營(yíng)的責任主體,依法履行下列燃氣管道安全保護責任:

(一)遵守燃氣管道安全保護的法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范,接受主管部門(mén)的監督管理;

(二)建立健全并組織實(shí)施企業(yè)內部燃氣管道安全保護規章制度和崗位操作規程,配備必要的安全保護人員、設施和設備,保障必要的經(jīng)費投入;

(三)制定本企業(yè)燃氣管道安全事故應急預案并報主管部門(mén)備案,配備搶險搶修人員、設備和物資,每年進(jìn)行至少一次燃氣管道安全事故應急演練;

(四)宣傳燃氣管道安全保護知識,員工必須經(jīng)過(guò)燃氣管道安全培訓才能上崗,且每3年應當進(jìn)行一次燃氣管道安全輪訓;

(五)組織開(kāi)展燃氣管道的巡查、安全檢查、維護、維修和更新,及時(shí)排查和消除安全隱患,不能獨立處置的應當及時(shí)報告相關(guān)部門(mén);

(六)建立健全燃氣管道運營(yíng)檔案,如實(shí)記錄燃氣管道的運行工況、維護、維修和更新記錄等基本情況;

(七)研究開(kāi)發(fā)和使用燃氣管道安全保護新技術(shù);

(八)對影響燃氣管道安全的建設工程施工提出安全保護方案,并監督指導安全保護協(xié)議的落實(shí);

(九)可以對在燃氣管道安全保護中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵;

(十)法律、法規和規章規定的其他燃氣管道安全保護責任。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對物業(yè)服務(wù)區域內施工活動(dòng)的巡查,發(fā)現有危害燃氣管道安全的行為,應當及時(shí)制止并立即通知管道燃氣企業(yè)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合主管部門(mén)和管道燃氣企業(yè)開(kāi)展燃氣管道安全保護知識的宣傳,配合主管部門(mén)和燃氣管道安全管理機構進(jìn)行燃氣管道安全的監督檢查。

第二十三條 燃氣管道的安全保護范圍為:

(一)城市次高壓燃氣管道管壁及設施外緣兩側2米以?xún)鹊膮^域;

(二)城市高壓燃氣管道、天然氣長(cháng)輸管道管壁及設施外緣兩側5米以?xún)鹊膮^域。

市規劃國土部門(mén)應當會(huì )同市主管部門(mén)劃定燃氣管道安全保護范圍,并錄入市地下管線(xiàn)綜合信息管理系統。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在燃氣管道安全保護范圍內實(shí)施下列危害燃氣管道安全的行為:

(一)進(jìn)行鉆探、機械挖掘、爆破、取土等作業(yè);

(二)修筑建筑物、構筑物;

(三)堆放重物、易燃易爆物品;

(四)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(五)種植深根植物;

(六)行駛重型車(chē)輛;

(七)法律、法規和規章禁止的其他危害燃氣管道安全的行為。

第二十五條 燃氣管道的安全控制范圍為:

(一)城市中低壓燃氣管道管壁及設施外緣兩側6米以?xún)鹊膮^域;

(二)城市次高壓燃氣管道管壁及設施外緣兩側2米以外10米以?xún)鹊膮^域;

(三)城市高壓燃氣管道、天然氣長(cháng)輸管道管壁及設施外緣兩側5米以外50米以?xún)鹊膮^域。

第二十六條 在燃氣管道安全保護范圍內依法從事頂進(jìn)等可能危害燃氣管道安全的活動(dòng),或者在燃氣管道安全控制范圍內施工的(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在燃氣管道安全保護或者控制范圍內從事活動(dòng)),建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議,制定燃氣管道安全保護方案并采取安全防護措施。

市主管部門(mén)應當制定安全保護協(xié)議示范文本,明確建設單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)的權利和義務(wù),發(fā)生燃氣管道安全事故時(shí)的應對措施,發(fā)生協(xié)議糾紛時(shí)的救濟措施等。

第二十七條 燃氣管道安全保護范圍內易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水咸化以及水土流失等地質(zhì)災害的,或者燃氣管道易遭受車(chē)輛碰撞和人畜破壞的,管道燃氣企業(yè)應當對燃氣管道采取特殊防護措施。

管道燃氣企業(yè)應當對城市高壓燃氣管道、天然氣長(cháng)輸管道建立信息化監控系統,對位于安全風(fēng)險較大區域和場(chǎng)所的燃氣管道進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控。

第二十八條 管道燃氣企業(yè)應當建立燃氣管道巡查制度,配備專(zhuān)門(mén)人員對燃氣管道進(jìn)行日常巡查,并記錄巡查情況。對于城市高壓燃氣管道和天然氣長(cháng)輸管道,應當加大巡查力度、提高巡查頻率。

管道燃氣企業(yè)在巡查過(guò)程中發(fā)現有危害燃氣管道安全行為時(shí),應當立即制止;制止無(wú)效的,應當立即報請主管部門(mén)依法處置。

任何單位和個(gè)人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進(jìn)行巡查。

第二十九條 管道燃氣企業(yè)應當按照有關(guān)法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范要求對燃氣管道進(jìn)行安全檢查和維護,及時(shí)對到期、老化、破損等不符合安全使用條件的燃氣管道進(jìn)行維修或者更新,及時(shí)排查和消除燃氣管道安全隱患,對停止運行、封填、報廢的燃氣管道采取必要措施妥善處理。

任何單位和個(gè)人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進(jìn)行安全檢查、維護、維修和更新。管道燃氣企業(yè)在進(jìn)行維護、維修和更新時(shí),應當對周邊其他市政設施進(jìn)行保護。

第三十條 管道燃氣企業(yè)應當配備專(zhuān)職搶險搶修人員,設置并公布24小時(shí)燃氣管道應急處置電話(huà)。

發(fā)生燃氣管道安全事故時(shí),管道燃氣企業(yè)應當立即啟動(dòng)應急預案,進(jìn)行搶險搶修,并按照規定向相關(guān)部門(mén)報告。

燃氣管道搶險搶修需要占用或者挖掘道路、占用公共綠地、砍伐或者遷移樹(shù)木的,可以先行實(shí)施,但應當依法補辦相應行政許可手續。

管道燃氣企業(yè)應當與地鐵、水務(wù)、電力、通信等市政公用設施單位建立搶險搶修聯(lián)絡(luò )機制,及時(shí)為搶險搶修現場(chǎng)燃氣管道安全保護工作提供技術(shù)指導。

第三十一條 市主管部門(mén)應當每年組織管道燃氣企業(yè)對挖掘、占壓、圈占燃氣管道以及安全間距不足等燃氣管道安全隱患進(jìn)行排查。

屬于市主管部門(mén)或者管道燃氣企業(yè)職責范圍內的安全隱患,市主管部門(mén)或者管道燃氣企業(yè)應當及時(shí)組織整改;需要其他職能部門(mén)、各區人民政府組織整改或者配合整改的,市主管部門(mén)應當及時(shí)書(shū)面通知相關(guān)單位;涉及安全隱患問(wèn)題較為疑難復雜的,市主管部門(mén)應當提交聯(lián)席會(huì )議明確責任單位和整改時(shí)限,相關(guān)職能部門(mén)和各區人民政府應當限期整改。

第三十二條 燃氣管道工程建設單位和管道燃氣企業(yè)應當按照有關(guān)法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范的要求,設置燃氣管道標識以及安全警示等標識。

管道燃氣企業(yè)在運營(yíng)中發(fā)現前款所述標識被移動(dòng)、覆蓋、拆除、涂改或者損毀的,應當立即采取措施予以恢復、修復或者重新設置。

第四章 工程建設中的燃氣管道保護

第三十三條 規劃國土部門(mén)對建設項目進(jìn)行用地規劃許可時(shí),應當按照有關(guān)法律、法規、規章、標準和技術(shù)規范的要求,控制擬建設項目與燃氣管道之間的安全間距。

第三十四條 凡涉及地下空間利用的建設項目,包括道路建設、地下管線(xiàn)建設、地質(zhì)勘探、軌道交通建設、地下空間開(kāi)發(fā)以及其他包括鉆探、機械挖掘、爆破的施工活動(dòng),建設單位應當在施工前到規劃國土部門(mén)通過(guò)市地下管線(xiàn)綜合信息管理系統查詢(xún)施工范圍及施工影響范圍內的燃氣管道現狀資料,并可以向管道燃氣企業(yè)申請提供燃氣管道現狀資料,管道燃氣企業(yè)應當及時(shí)提供。

第三十五條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內從事活動(dòng),建設單位、施工單位未能與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議的,建設單位、施工單位可以向所在區主管部門(mén)提出申請,并提供下列材料:

(一)符合燃氣管道安全和公共安全要求的施工作業(yè)方案;

(二)安全事故應急預案;

(三)施工作業(yè)人員具備燃氣管道安全保護知識的證明材料;

(四)保障安全施工作業(yè)的設施、設備的材料;

(五)法律、法規和規章規定的其他材料。

區主管部門(mén)接到申請后,應當對申報材料進(jìn)行形式審查,并組織建設單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)協(xié)商簽訂安全保護協(xié)議;經(jīng)協(xié)商仍未能達成協(xié)議的,區主管部門(mén)應當從市燃氣管道安全管理專(zhuān)家庫中抽取3名專(zhuān)家組成專(zhuān)家小組進(jìn)行安全評審,并根據評審結果作出是否批準作業(yè)的決定。

市燃氣管道安全管理專(zhuān)家庫由市主管部門(mén)負責組建。

第三十六條 燃氣管道工程建設單位向主管部門(mén)或者交通運輸、水務(wù)部門(mén)申請辦理施工許可或者工程監管手續時(shí),應當提交經(jīng)查詢(xún)的施工范圍及施工影響范圍內燃氣管道現狀資料。在燃氣管道安全保護或者控制范圍內從事活動(dòng)還應當提交與管道燃氣企業(yè)簽訂的安全保護協(xié)議。

未提交燃氣管道現狀資料或者安全保護協(xié)議的,主管部門(mén)或者交通運輸、水務(wù)部門(mén)不予辦理施工許可或者工程監管手續。

第三十七條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內從事活動(dòng)的,施工單位應當在開(kāi)工3日前將開(kāi)工時(shí)間、施工范圍書(shū)面通知管道燃氣企業(yè)。

管道燃氣企業(yè)收到通知后應當指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全程現場(chǎng)監督和指導。

第三十八條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內從事活動(dòng)的,施工單位應當首先進(jìn)行人工開(kāi)挖,探查燃氣管道的具體位置和情況。

施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現燃氣管道現狀與查詢(xún)結果不一致的,應當立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施。管道燃氣企業(yè)接到通知后應當及時(shí)組織修補測。

第三十九條 監理單位應當將施工現場(chǎng)燃氣管道的安全保護工作作為施工安全監理的重要內容,督促施工單位履行安全保護義務(wù)。

監理單位應當委派監理工程師對施工行為進(jìn)行旁站監理,對違反安全保護協(xié)議的施工行為應當立即制止,制止無(wú)效的應當及時(shí)報告建設單位;建設單位也無(wú)法制止的,監理單位應當及時(shí)報請主管部門(mén)依法處置。

第四十條 燃氣管道工程與其他建設工程的相遇關(guān)系,依照有關(guān)法律、法規和規章的規定處理;沒(méi)有相關(guān)規定的,由雙方按照下列原則協(xié)商處理,并為對方提供必要的便利:

(一)后開(kāi)工的建設工程服從先開(kāi)工的或者已經(jīng)建成的建設工程;

(二)同時(shí)開(kāi)工的建設工程,后批準的建設工程服從先批準的建設工程。

后開(kāi)工或者后批準的建設工程,應當符合先開(kāi)工、已經(jīng)建成或者先批準的建設工程的安全標準要求。需要先開(kāi)工、已經(jīng)建成或者先批準的建設工程改建、搬遷、預留通道、增加防護設施的,后開(kāi)工或者后批準的建設工程一方應當承擔由此增加的費用。

第五章 法律責任

第四十一條 相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在燃氣管道安全保護工作中不履行職責或者不正確履行職責的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第四十二條 燃氣管道工程建設單位違反本辦法第十四條規定,未按照規定向規劃國土部門(mén)備案燃氣管道綜合信息數據的,由規劃國土部門(mén)責令限期改正,處10萬(wàn)元罰款。逾期未改正的,一年內不得參與國有資金占控股或者主導地位的建設工程的投標活動(dòng)。

管道燃氣企業(yè)違反本辦法第二十條規定,未按照規定向規劃國土部門(mén)備案修補測形成的燃氣管道綜合信息數據的,由規劃國土部門(mén)責令限期改正,處10萬(wàn)元罰款。

第四十三條 管道燃氣企業(yè)違反本辦法規定,未履行或者未正確履行燃氣管道安全保護責任的,由主管部門(mén)責令限期改正,處5萬(wàn)元罰款;逾期未改正的,處10萬(wàn)元罰款;造成生產(chǎn)安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:

(一)未建立燃氣管道專(zhuān)業(yè)信息管理系統、燃氣管道運營(yíng)檔案,或者未按照規定對燃氣管道專(zhuān)業(yè)信息管理系統和燃氣管道運營(yíng)檔案進(jìn)行管理、維護、更新的;

(二)未建立企業(yè)內部燃氣管道安全保護規章制度和崗位操作規程的;

(三)未制定燃氣管道安全事故應急預案,或者每年未進(jìn)行至少一次應急演練,或者未按照應急預案進(jìn)行搶險搶修的;

(四)未按照規定配備人員、設施、設備、物資或者設置應急處置電話(huà)的;

(五)未對員工進(jìn)行燃氣管道安全培訓或者輪訓的;

(六)未按照規定對燃氣管道采取特殊防護措施或者進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控的;

(七)未建立燃氣管道巡查制度并按照規定進(jìn)行日常巡查的;

(八)未按照規定對燃氣管道進(jìn)行安全檢查、維護、維修和更新的;

(九)未及時(shí)組織燃氣管道安全隱患整改的;

(十)未按照規定設置燃氣管道標識或者安全警示等標識并進(jìn)行維護的;

(十一)未及時(shí)組織燃氣管道修補測的。

第四十四條 任何單位和個(gè)人違反本辦法第二十四條規定,在燃氣管道安全保護范圍內實(shí)施危害燃氣管道安全行為的,由主管部門(mén)責令停止違法行為或者責令限期改正,對個(gè)人處5千元罰款、對單位處2萬(wàn)元罰款;造成燃氣管道損毀的,對個(gè)人處2萬(wàn)元罰款、對單位處10萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

涉及違法建筑物、構筑物或者設施的,由主管部門(mén)移交規劃土地監察機構依法處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人違反本辦法第二十八條、第二十九條規定,阻撓、妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進(jìn)行巡查或者進(jìn)行安全檢查、維護、維修和更新的,由主管部門(mén)責令停止違法行為,對個(gè)人處2千元罰款,對單位處5千元罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第四十六條 建設單位和施工單位違反本辦法第二十六條規定,未與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議擅自施工的,由主管部門(mén)責令停止作業(yè),各處3萬(wàn)元罰款;造成燃氣管道損毀的,各處10萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第四十七條 施工單位有下列行為之一,并造成燃氣管道損毀的,由主管部門(mén)處3萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:

(一)違反本辦法第三十七條第一款規定,未在開(kāi)工3日前書(shū)面通知管道燃氣企業(yè)的;

(二)違反本辦法第三十八條第一款規定,未首先進(jìn)行人工開(kāi)挖的;

(三)違反本辦法第三十八條第二款規定,未立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施的。

第四十八條 對在燃氣管道安全保護范圍內從事危害燃氣管道安全的行為,阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進(jìn)行巡查、安全檢查、維護、維修和更新的行為,主管部門(mén)可以委托燃氣管道安全管理機構給予行政處罰。

第六章 附 則

第四十九條 本辦法所稱(chēng)城市燃氣管道包括城市燃氣管道及管道附屬設施,具體包括:

(一)輸送天然氣、液化石油氣的管道;

(二)管道防腐保護設施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等;

(三)門(mén)站、氣化站、調壓站(室)、汽車(chē)加氣站、瓶組站、閥室、閥井、閥門(mén)、凝液缸等燃氣管道附屬構筑物,以及補償器、放散管等有關(guān)設備;

(四)標志樁、測試樁、里程樁、警示牌等燃氣管道安全標識;

(五)管堤、管橋、管基等與燃氣管道有關(guān)的固定裝置;

(六)管道的其他附屬設施。

本辦法所稱(chēng)天然氣長(cháng)輸管道包括天然氣長(cháng)輸管道及管道附屬設施,具體包括:

(一)輸送天然氣的管道;

(二)管道防腐保護設施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等;

(三)管道的加壓站、加熱站、計量站、集氣站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設施、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng);

(四)管道的水工防護設施、防風(fēng)設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監控設施、電力設施、管堤、管橋以及管道專(zhuān)用涵洞、隧道等穿跨越設施;

(五)管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置;

(六)管道的其他附屬設施。

第五十條 本辦法所稱(chēng)城市中低壓、城市次高壓、城市高壓燃氣管道和天然氣長(cháng)輸管道的壓力分級按照相關(guān)國家標準確定。

本辦法所稱(chēng)“以?xún)取本緮,“以外”均不包含本數?/p>

第五十一條 本市石油管道的安全保護和委托執法可以參照本辦法有關(guān)天然氣長(cháng)輸管道安全保護和委托執法的規定執行。

第五十二條 本辦法自2015年11月1日起施行。

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