背景

2014年，國家發(fā)改委批復核準建設陜京四線(xiàn)輸氣管道工程。該工程途經(jīng)北京境內線(xiàn)路長(cháng)度108公里，在延慶境內約70公里。

2016年5月至2017年7月，犯罪嫌疑人陳某某伙同唐某某、吳某某、李某，在北京市延慶區舊縣鎮米糧屯村、永寧鎮營(yíng)城村、大莊科鄉東二道河村部分土地區域內，采取提前租用、超密度突擊種植、隱瞞地上樹(shù)木種植真相以及評估后擅自挪移樹(shù)木等手段，利用地上樹(shù)木騙取征地補償款人民幣4643萬(wàn)元（后經(jīng)證實(shí)，其中423萬(wàn)元系犯罪未遂）。

北京管道公司與當地公安機關(guān)密切配合，多方搜集證據，掌握了陳某某等人犯罪事實(shí)。北京市人民檢察院第三分院向北京市第三中級人民法院提起公訴。

案件審理

2020年9月4日，法院開(kāi)庭審理認為：陳某某等人提前獲知拆遷路線(xiàn)信息，從而使其租地、搶栽搶種行為具有明確的指向性，與一般村民跟風(fēng)搶栽搶種行為具有明顯區別。在拆遷公告發(fā)布前，陳某某等人假以租用土地的名義，以搶栽搶種的樹(shù)木，冒充原生態(tài)樹(shù)木，騙取拆遷補償，其行為完全符合詐騙罪的本質(zhì)特征，具有嚴重的社會(huì )危害性。

2020年11月5日，法院以犯詐騙罪，對陳某某等人判處刑事處罰。其中，陳某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十四年，剝奪政治權利四年，罰金人民幣二十八萬(wàn)元。唐某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權利二年，罰金人民幣二十四萬(wàn)元。吳某某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，罰金人民幣八萬(wàn)元。李某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，罰金人民幣八萬(wàn)元。同時(shí)，法院責令陳某某等人退賠公司經(jīng)濟損失。對于上述人員其他罪行，法院數罪并罰進(jìn)行了宣判。近日，公司遭騙取的補償款已退還3600萬(wàn)。

啟示

管道工程建設征地拆遷補償工作，涉及范圍廣、政策性很強，因此要提前周密籌劃、穩步實(shí)施，切實(shí)保障管道工程順利進(jìn)行，主要需做好以下幾點(diǎn)：

一是主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )土地使用權人，增進(jìn)感情，加大法律法規政策宣傳，及時(shí)發(fā)現和防止搶栽搶種等騙取補償款的違法行為發(fā)生。

二是與當地管道保護主管部門(mén)、公安機關(guān)等政府機構建立信息溝通機制，及時(shí)通報征地拆遷和工程進(jìn)展情況，獲取更多行政支持。

三是對工程前期工作和施工全流程的資料做好收集存檔工作，留足證據以備核查。

（撰稿人：國家管網(wǎng)集團北京管道公司管道工程建設項目部孔博昌、趙長(cháng)春）